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商业汽车新闻:汽车界两会代表和委员是如何选举产生的
发布时间:2012-3-2 10:49:54

两会上与汽车产业相关的提案和议案数量非常惊人,仅整车企业的提案和议案每年就不少于40个。那么这些代表和委员是如何产生的呢?

版权声明:本文版权为网易汽车所有,转载请注明出处。

网易汽车3月2日报道 5247人,这是第十一届“两会”上出现在庙堂之上的代表与委员总数。正是这些人,构成了推动中国不断前行的主要力量,人大代表们为国家大的政策和方针提供决策建议,政协委员们则提供意见并参与监督。

随着中国成为全球第一大汽车生产国和销售国,涉及国家汽车工业发展、车企发展以及产业布局等方面的话题越来越多的呈现在两会的庙堂之上,两会上与汽车产业相关的提案和议案数量非常惊人,仅整车企业的提案和议案每年就不少于40个。在网易汽车统计的30名代表和委员中,来自国有汽车企业的代表和委员超过了半数,其中工人代表仅2人;10%来自政界;私营企业代表委员也仅寥寥2人,而女性代表委员仅长城汽车王凤英一人。

部分汽车界人大代表名单
苗 圩 政界(湖北)

竺延风

政界(吉林)
徐建一 一汽集团董事长
徐平 东风汽车董事长/党委书记
陈虹 上海汽车总裁
李建新 长丰集团董事长
曾庆洪 广汽集团总经理
左延安 原江淮汽车董事长
尹家绪 长安汽车(微博)党委书记
王凤英 长城汽车总裁
郭振甫(微博) 郑州日产(微博)汽车总经理
鲁冠球 万向电动汽车董事长
汤玉祥 宇通客车董事长
马纯济 中国重汽集团董事长
谭旭光 潍柴动力董事长
李进巅 曙光汽车集团董事长
王金富 奇瑞重卡党委书记/总经理
王洪军 一汽大众高级技工
王涛 东风商用车高级技师
网易汽车制表 

部分汽车界政协委员名单
万钢 中国致公党中央主席、科技部部长

欧阳明高

民盟副主席、清华大学教授
李书福 工商联常委、吉利控股集团董事长
李维斗 一汽进出口公司总经理
钟志华 中国工程院院士
胡树华 湖北省经济和信息化委员会副主任
网易汽车制表 

那么这些代表和委员是如何产生的呢?

政协委员的选举相对比较简单,基本分为三种情况:1、《中国人民政治协商会议章程》规定,各党派和团体,经政协全国委员会常委会协商同意,必须参加中国人民政治协商会议全国委员会。例如致公党中央主席、科学技术部部长万钢,中国民主同盟第十届中央委员会副主席、清华大学汽车工程系主任欧阳明高都属于这种情况。2、个人经政协全国委员会常务委员会协商邀请,必须参加中国人民政治协商会议全国委员会。在政协委员界别中,“特别邀请人士”就属此种类。3、参加地方委员会者,由各级地方委员会邀请,必须参加中国人民政治协商会议全国委员会。吉利集团董事长李书福就是非常好的例子,作为现任的全国工商联常委、浙江省工商联常委、浙江省商会副会长获得中华全国工商业联合会(以下简称“工商联”)邀请可以说符合惯例。

政协委员来自不同界别,其更新换代是非常快的,每一届政协委员的新面孔的变化,都在50%左右,非中共党员的委员甚至超过六成。在统战部的领导和指挥下,政协委员囊括了各民主党派、联合会、文艺、经济、农业、教育、体育等各个地区和界别的精英人士。

而此前政协委员被称为“非公经济人士”,自2004年修改了章程,彻底消除了“剥削阶级”一词,来自民营企业的政协委员的士气得到了大幅提升。时任政协委员的重庆力帆集团董事长尹明善就说:“我们终于不再感觉是另类群体了。”

同时,随着企业的逐渐成长,政协委员的眼界也不再仅限于企业。随着其政治生活的开展,其身份不再是单纯的企业经营管理者,他们更多的开始关注民生话题,也希望承担更多的社会责任。以李书福为例,其早年间的提案《加大保护和扶持中国本土汽车品牌的力度》和《简化程序,增强实用性,取消或规范“道路货物的运单”的使用,促进物流业的发展》等等,都是以有利于企业自身发展为主,并未能引起社会更广层面的关注。而十一届四次会议中,李书福提出要提高一线员工待遇,甚至放言吉利要成为全中国一线员工收入最高的汽车企业,此言一出,沸腾的不仅仅是汽车界。

而人大代表简单来说,是民主选举产生的。选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。

因此,在浙江、吉林、上海、广东、安徽、重庆等汽车重镇,诞生了一大批汽车界的人大代表,如一汽集团董事长徐建一、东风汽车董事长/党委书记徐平、上海汽车总裁陈虹等。

但是,随着经济建设的高歌猛进,私营企业主政治地位步步高升,近年来更是积极参政议政,除了跻身政协委员的李书福,尹明善等人,终于有一位民营企业家进入了人大代表的行业,她就是长城汽车总裁王凤英。

在汽车界王凤英的名字并不陌生,她担任长城汽车公司总裁兼销售公司总经理的职务已有十余年,在她的带领下,长城汽车由一个小型的汽车改装厂发展成为员工2万人、资产超过百亿、年产汽车49万辆的大型民营汽车集团,并多次入选“民营上市公司十强”、“中国企业500强”、“中国汽车工业销售收入三十强”。

而王凤英能够跻身人大代表的行列,得益于其出口战略。长城汽车是商务部、发改委授予的“国家汽车整车出口重点特大型企业”,已连续9年保持了中国汽车出口额第一。同时,在河北当地,长城汽车已经形成了年收入超千亿元的产业规模,而河北省全年的GDP也才24000亿元。另外,作为汽车企业少有的女性“一把手”,王凤英的当选也提高了女性代表的比例,符合“全国人大代表中应当有适当数量的妇女代表”的规定。

除了官、商以外,不能忽视的是行业中来自底层一线的代表,这类人为数不多,仅5、6人,以党员劳模为主,大多来自大型国有汽车企业,如一汽工人王洪军、东风商用车公司王涛等等。他们提出的提案切实而微观,更多的关注人才培养、个人价值的实现途径、基层员工待遇等话题。

按照要求,在参加两会的代表和委员中,应尽可能全面地涵盖各个社会领域,并平衡各领域所产生代表的比例。不仅要协调人大代表的“官民比例”及“商民比例”,也要注重社会边缘群体的代表吸纳,而代表的提案,也应该听取更广层面的意见和建议。李书福在提案之前,一直坚持亲自到基层收集意见和反馈,并开设了个人官网和董事长信箱,从网络收集各方意见,信息太多无法一一过目的时候,也坚持要求助手整理归纳。而力帆集团董事长尹明善也是向社会公布了电子邮箱,征集两会提案。友情连接: 汽车教学模型 汽车驾驶模拟器 透明整车教学模型 拖拉机教学模型 汽车程控电教板


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